Сергей Рудов: «Возрождение сельского хозяйства и возрождение страны — вещи взаимосвязанные»

09 сентября 2001

Задать вопрос автору   Распечатать

В феврале 2008 года на курской земле прошло расширенное заседание президиума Общественного совета Центрального федерального округа. Темой обсуждения было «Возрождение села как фактор социально-экономического, культурного и духовного развития в регионах Центрального федерального округа». Основными выводами данного мероприятия и своим собственным мнением по этому вопросу мы попросили поделиться Сергея Рудова, председателя комиссии по вопросам регионального развития, местного самоуправления и предпринимательства Общественного совета ЦФО.

Сергей Юрьевич, как Вы считаете, в чем состоят основные задачи-общественности в решении проблем АПК?

Основной целью Общественного совета ЦФО было обратить внимание на население села и постараться откровенно поговорить о том, о чем принято умалчивать.

Возрождение сельского хозяйства и возрождение страны — вещи взаимосвязанные. Вопрос не праздный. В условиях, когда подавляющее большинство на селения стало городским, подход к сельскому хозяйству больше утилитарный. Стране необходимы продукты питания, в том числе растительные, мясо молочные изделия, а вопрос о том, что это, прежде всего территории, где живут люди, отходит на второй план. Серьезным вопросом является отсутствие социальных стандартов, в том числе и в сельхозсфере. Возникла оживленная полемика, каким же должен быть современный крестьянин. Каким видят его власть, бизнес сегодня и каким видит себя он сам. В XIX веке Россия в основном состояла из сельского населения. Экономика страны во многом зависела от сельскохозяйственного производства и экспорта сельхозпродукции. Крестьянство формировало особую культуру жизни населения, духовно-нравственные традиции.

Раньше на селе оставались самые крепкие, старшие из детей, и только те, кто не мог работать, шли в город, а сей час основная масса крестьянства — это социально не активные, подчас спивающиеся люди. Потеряна генетика крестьянства, утрачен формировавшийся годами нравственный климат. Это очень-грустный факт.

В чем же Вы видите основы-возрождения села?

Владыка Герман говорил о том, что существует мистическая связь между почти повсеместным разрушением храмов на селе и самим разрушением села. Сей час храмы возрождаются, восстанавливаются. Губернатор Белгородской области Евгений Савченко предложил губернаторам взять на себя обязательства по восстановлению в течение трех-пяти-лет всех разрушенных храмов в Центральном федеральном округе.

В обсуждении основной темы заседания приняли участие губернаторы Курской, Белгородской, Брянской, Воронежской, Тамбовской областей. Они по казали, что занимают активную позицию в вопросах АПК и в своих выступлениях, отойдя от подготовленных докладов, говорили эмоционально и по делу, проявив себя как компетентные руководители и неравнодушные люди.

Но многие вопросы требуют вмешательства государства на федеральном уровне. Огромная проблема с энергетикой. Очень высокие тарифы и отсутствие дифференцированной шкалы. Перекосы 131-го закона (об общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципах организации местного самоуправления), связанные с полномочиями, отданными местным органам самоуправления. Общая беда — дороги. Они должны финансироваться федеральным бюджетом, региональные власти не в состоянии их потянуть.

На заседании президиума была озвучена позиция федеральной власти?

Да, очень грамотно и компетентно выступал статс-секретарь, заместитель министра сельского хозяйства РФ Александр Петриков. Он рассказал о разработанной до 2012 года и принятой в июле 2006 года Правительством РФ государственной программе развития сельского хозяйства, регулирования рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, призванной создать механизмы устойчивого роста сельского хозяйства и решения социальных проблем деревни. Сумма финансирования программы на 5 лет, с учетом софинансирования из региональных бюджетов, составит около 1 триллиона 100 млрд. рублей. Отмечу интересные данные, приведенные Петриковым о положении в России в цифрах. Россия имеет 9% пашен земли, 20% пресных вод и лишь 2% жителей от общего числа населения планеты. Мы можем и должны «завалить» себя и соседей продуктами питания, стать такими же крупными игроками на продуктовом рынке, как на рынке нефти и газа.

Значит, не все потеряно?

Конечно. Но общественность в нашем лице должна обращать внимание на явные недочеты и перекосы, чтобы над этим можно было работать. Приведу пример. Наша страна идеально подходит для разведения мясного животноводства. Еще в начале прошлого-века мы были ведущими в этом направлении, а сегодня в стране всего 2% коров может быть отнесено к мясным по родам.

Грустно. Давайте о хорошем. Каким Вы видите портрет российского сельского жителя в ближайшем будущем? Кто через 5-10 лет будет населять большую часть территории страны?

Я вижу следующие направления, которые связаны с национальным проектом «Развитие АПК». В нем заложены расширение сельского жилищного строительства, строительство новых автомобильных дорог, развитие социальной инфраструктуры. Это будет способствовать процессу деурбанизации. Горожане, уставшие от пробок, стрессов, тесно ты, жуткой городской экологии, пере едут в сельскую местность. И процесс уже пошел. Кстати, такой же опыт есть у Франции. Современные информационные технологии позволяют удаленно вести бизнес, получать образование, и необходимость жизни в городах отпадает.

 Кроме того, свой дом, чистый воздух, спокойный образ жизни способствуют многочадию. Это неправильно, что сейчас все население сосредоточено в-4-5 крупнейших городах страны. Необходимо создавать рабочие места на селе. Кадровый голод в структурах АПК вопиющий, и пора применить все меры для того, чтобы привлечь в этот сектор-молодежь. Важно сделать так, чтобы люди поверили в свои силы и в то, что жизнь в сельских территориях имеет очень серьезные преимущества.

Что для этого необходимо на Ваш взгляд?

Социальная реклама деревень. Не по косившиеся домики и разваленные коровники, а новые благоустроенные дома, счастливые многодетные семьи, современные производства и фермерские хозяйства. Это должно стать государственной политикой. Вполне-возможны экономические стимулы: беспроцентные ссуды, налоговые льготы, надбавки, как на Севере.

Абсолютно согласен с полномочным представителем Президента РФ в ЦФО Георгием Полтавченко, при участии которого прошло заседание президиума Общественного совета, отметившего, что для обеспечения жизнеспособности села нужно позволить сельхозпроизводителям зарабатывать столько же, сколько зарабатывают люди в других-областях производства. Государство не должно стесняться своей доминирую щей роли. Просто человеческого энтузиазма сейчас, к сожалению, недостаточно. Государству придется доказать свою эффективность и порядочность как бизнес-партнера.