Зачем гражданскому обществу общественные советы

09 сентября 2001

Задать вопрос автору   Распечатать

Евгений Леонидович, прошло больше полутора лет, как был организован Общественный совет ЦФО, подведены первые итоги его работы. Что дальше?

На первый план выходит всестороннее развитие деятельности Совета по поддержке гражданского общества, организации его конструктивного взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, развитию социального партнерства и другим направлениям. Эта деятельность в конечном итоге нацелена на решение социальных проблем и улучшение жизни населения регионов ЦФО и России в целом.

Общественники уже наметили основные направления действий?

Мы считаем необходимым определить развитие общественного сектора на перспективу. Стратегические цели, задачи и направления работы Общественного совета будут согласованы с положениями Программы «Общественное развитие Центрального федерального округа на 2008-2010 годы», которая разработана под руководством академика, председателя Комиссии Общественной палаты России Константина Васильевича Фролова.

Как, по Вашей оценке, выглядит сегодня общественное поле Центральной России?

В Центральном федеральном округе сегодня действуют около 40 тысяч только официально зарегистрированных общественных объединений, а общее их число доходит до 100 тысяч. По данным Комиссии по развитию гражданского общества и общественной безопасности Общественного совета ЦФО, некоторые из них давно стали надежными партнерами государственных и муниципальных структур, работают в социальной сфере и экономической жизни регионов округа.

Некоммерческий сектор действительно имеет определенный вес?

О, это очень мощный ресурс. За последние десятилетия негосударственный некоммерческий сектор стал значимой силой в глобальной экономике. По данным на конец 1990-х годов, его суммарный вклад, определенный на основе данных национальной статистики 35 стран Европы, Азии, Северной Америки, Латинской Америки, Ближнего Востока и Африки, составляет 1,3 трлн. долларов, или 5,1% ВВП этих стран.

Некоммерческий сектор - седьмая крупнейшая экономика в мире, идущая сразу за Великобританией и Францией и опережающая Италию, Бразилию, Россию, Испанию и Канаду.

Это также один из крупнейших работодателей, действенный механизм мобилизации общественных ресурсов. Высокий уровень добровольного труда в деятельности НКО доказывает, что эти организации способны привлечь к реализации социально значимой деятельности огромный общественный потенциал.

Еще интереснее данные, полученные в первой половине 2000-х гг.: деятельность некоммерческого сектора создает около 1,2% российского ВВП. Это в 1,6 раза больше объема продукции, производимой предприятиями всей легкой промышленности страны, и сравнимо с объемом продукции отрасли «жилищное хозяйство».

Внушительно...

При этом потенциал российского некоммерческого сектора далеко не исчерпан. Пока по роли некоммерческих организаций в создании ВВП Россию можно сравнивать с развивающимися странами. Во многих постсоциалистических странах этот показатель заметно выше: в Венгрии, например, он составляет 2,8%. Что касается развитых стран, по этому показателю Россия существенно отстает от них. Самая высокая доля некоммерческого сектора в ВВП в Нидерландах - 15,8%, в США - 7,5%.

Евгений Леонидович, вопрос немного с подвохом: зачем гражданскому обществу общественные советы?

Особая роль Общественного совета ЦФО состоит также и в том, что он работает в контактной зоне гражданского общества со всеми уровнями государственной власти и муниципального управления. Хочу поблагодарить аппарат полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе за понимание, содействие и поддержку.

В стране идет поиск эффективных механизмов, которые способны интенсифицировать ее развитие - политических, организационных, экономических, социальных. Весь опыт общественного развития - и отечественный, и зарубежный - показывает, что эффективно реализовать такие реформы можно, только опираясь на активную поддержку и участие населения, на реально существующее «гражданское общество». Потенциал Совета позволяет не только заниматься поддержкой гражданского общества, но и решать другую задачу, которая часто упускается из виду, - помогать и самой государственной власти, так как она тоже находится в поиске решений повышения эффективности собственной деятельности, через опору на гражданское общество.