Дайджест доклада Е. Юрьева на II конференции Общественного совета ЦФО

09 сентября 2001

Задать вопрос автору   Распечатать

На конференции в Курске был создан Общественный совет Центрального федерального округа. Сегодня мы подводим первые итоги нашей деятельности.

Первый год работы стал для Общественного совета ЦФО годом становления, пробы сил в активно развивающейся системе институтов гражданского общества.

Задача общественной поддержки реализации национальных проектов была обозначена как приоритетная. На первом заседании президиума Совета был представлен проект Национальной программы демографического развития России, разработанный Советом совместно с Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по вопросам социального развития (председатель А. В. Очирова) и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (председатель Б. Ю. Титов).

В течение 2006 года состоялось широкое обсуждение этого документа на межрегиональных и всероссийских общественных форумах. В декабре 2006 года проект демографической программы был одобрен Общественной палатой Российской Федерации и направлен Президенту России В. Путину для использования в целях разработки Правительством Российской Федерации соответствующей федеральной целевой программы.

 

Элла Памфилова,

председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека:

- В Совете многие организации представляют интересы регионов, и Общественный совет ЦФО - один из самых эффективных. Большая работа под эгидой Общественной палаты РФ была проведена по формированию демографической программы - очень важный, системный вклад в одну из самых острых проблем, которые ныне существуют. На мой взгляд, это лучшая программа из подготовленных сейчас в России. Вам удалось собрать общественную волю на самосохранение и развитие, вложить душу, чтобы получился не формальный документ, а программа к действию.

 

Хочу отметить активную работу Комиссии по вопросам здравоохранения и формирования здорового образа жизни, развития благотворительности и милосердия (председатель Е. Л. Николаева). В короткие сроки комиссия разработала программу «Здоровье детей», концепцию программы по снижению риска профзаболеваний и улучшения условий труда «Политика безопасного труда». Успешно реализуется в регионах всероссийская акция «Убедись, что ты здоров».

Комиссия по вопросам регионального развития, местного самоуправления и предпринимательства (председатель С. Ю. Рудов) совместно с Общественной палатой Курской области провели круглый стол «Проблемы реформирования системы местного самоуправления в Центральном федеральном округе».

Активно работала в регионах Комиссия по вопросам материнства и детства (председатель Е. Б. Мизулина). Комиссия выступила организатором и участником конференций: «Современные проблемы организации школьного питания», «Правовые основы усыновления в странах - членах Совета Европы и в Российской Федерации». В 2006 году издана первая в России монография «Торговля людьми и рабство в России» (автор Е. Б. Мизулина).

Значительную работу в сфере образовательных проектов и программ проделала Комиссия по вопросам образования (председатель З. Ф. Драгункина). В этом году при поддержке комиссии разрабатывается программа «Молодая Россия читает», направленная на развитие чтения и грамотности, в особенности детского чтения, повышение роли школьных библиотек в развитии образовательной среды.

Комиссия по информационной политике и массовым коммуникациям (председатель Б. А. Вишняк) в 2006 году разработала и представила на президиум Совета программу переподготовки и повышения квалификации работников СМИ ЦФО. В Тамбове вручены сертификаты 25 региональным журналистам, прошедшим переподготовку.

В Туле состоялся круглый стол «Роль теологического образования и науки в развитии гражданского общества. В его работе приняли участие представители органов государственной власти, теологических кафедр вузов. Резолюция в поддержку развития теологического образования направлена в Министерство образования и науки, другие государственные органы.

Комиссия по вопросам развития гражданского общества и общественной безопасности (председатель Ю. В. Тужилкин) провела исследование на тему «Межсекторное взаимодействие в Центральном федеральном округе: состояние, проблемы и перспективы развития». В опросе приняли участие 270 экспертов всех 18 регионов ЦФО - представители органов государственной власти, бизнес-сообщества, некоммерческих общественных организаций (НКО). Результаты исследования подтвердили необходимость разработки долгосрочной стратегии взаимодействия власти, общественного сектора и бизнеса в ЦФО.

Важнейшей задачей Общественного совета ЦФО на 2007-2008 годы остается задача становления и развития институтов гражданского общества в округе, создание механизмов участия граждан в общественной жизни.

 

Александра Очирова,

председатель Комиссии по вопросам социального развития Общественной палаты РФ:

- Нашей комиссии - и меня поддержат члены Общественной палаты - легко работать с Общественным советом благодаря профессионализму и ответственности его членов. Серьезные темы, которые сегодня являются знаковыми для нашей политики, были инициированы вместе с нашей палатой и нашли поддержку Общественного совета Центрального федерального округа - это проблемы преодоления бедности и демографии.

 

В настоящее время в ЦФО действуют 14 региональных общественных палат.

Проведенные опросы показывают: как правило, в тех регионах, где общественные палаты работают длительное время, уровень доверия к власти значительно выше обычного. Поэтому создание общественных палат в регионах, подкрепление их правового статуса на законодательном уровне является важнейшим шагом в укреплении гражданского общества в регионах и округе.

Отмечу положительный опыт Общественной палаты Липецкой области по формированию и развитию институтов гражданского общества в регионе. В феврале 2007 года палата выступила с рекомендациями муниципальным органам власти разработать программы развития гражданского общества в муниципальных образованиях и предложила членам палаты - представителям муниципальных образований совместно с общественными объединениями выступить с инициативой создания общественных палат (советов) в городах и районах области. Этот опыт заслуживает изучения и распространения в Центральном федеральном округе.

Реализация принятых и разработка новых общественно значимых программ должна стать большой частью работы Совета в 2007-2008 гг. Одна из вновь разрабатываемых программ - «Молодежь Центрального федерального округа (2008-2010 гг.)». В марте 2007 года президиум Совета одобрил представленную профильной комиссией (председатель В. Н. Понявин) концепцию программы. Ее идеологической основой должно стать духовнонравственное и патриотическое воспитание молодежи.

Сегодня число семей, воспитывающих трех и более детей, составляет 3%. Из них больше 74% живут ниже уровня бедности. В обществе создан устойчивый образ многодетной семьи как социально неблагополучной, а зачастую маргинальной. Нужны существенные меры государственной и общественной поддержки многодетных семей, помощь местным сообществам многодетных.

Чрезмерно высокий уровень потребления алкоголя - одна из главных причин смертности в нашей стране. Ежегодно по этой причине в трудоспособном возрасте умирает 75 тыс. человек. Но самое страшное - алкоголь отнимает у России будущее - молодежь. Более 80% молодежи в возрасте 11-24 лет регулярно употребляют алкоголь, в сельской местности - свыше 90%. Регулярное потребление пива начинается в 12 лет, вина - в 15 лет, водки - в 16 лет. Нужна широкомасштабная программа борьбы с пьянством, и прежде всего в молодежной и школьной среде. Нужны совместные широкомасштабные акции на уровне местных сообществ. Иначе все государственные меры стимулирования рождаемости с лихвой компенсируются потерями на алкогольном фронте.

Семинар Общественного совета ЦФО в Голицыно (Московская область)

Автор фото Армен Тер-Месропян